kaiyun体育水表坏了更换谁出钱?上个月我省遭遇了一场寒潮天气,自来水公司也迎来一轮水表抢修潮,但换表的费用由谁来出?城乡之间做法不一,绝大部分城市居民免费更换,乡村农民却要自掏腰包,此举引起很大争议。记者深入调查发现,引起争议的根本原因是,家用自来水表产权归谁所有,在江苏省级层面和国家级层面至今尚无明确的法律依据。
今年1月20号至25号,南通受到寒潮的影响,气温下降到零下七度至十度,家住南通市通州区镇林东村的老周家中的水表被冻裂了,乡镇自来水公司上门维修时收费55元,他对此很有意见。
在镇乡镇自来水厂工作人员陈艳看来,水表被冻坏,农户自费更换,这是多年来的惯例开云·kaiyun体育官方网站登录入口,而且通州区乡镇水厂情况基本相同。
她还算了一笔帐,镇水厂供水规模为一万七千户左右,而寒潮天气爆表事件就达到一千多起,接近总用户数量的10%,仅换表维修费用就在六万元以上,这笔钱小型乡镇自来水厂承受不起。
“我们到水表厂去拿货要出钱的,上面也没钱补贴给我们。(据你了解,通州区乡镇也都这样收费吗?)都收的。”
南通市通州区住建局城市给排水科是当地自来水公司的行政主管部门,科长蔡忠确认有城市居民换表免费、乡镇农民换表收费的现象存在。
此外,记者还了解到,我省地方也存在着自来水换表,城乡之间差异化收费的情况,这也导致了农村地区收费矛盾频发,那么为什么会出现这种情况呢?
南通市通州区住建局给排水科科长蔡忠一针见血的指出,主要是自来水表产权不明晰,到底归老百姓所有,还是自来水公司所有,目前没有明确的法律依据。
“现在产权这块不好明晰,没有一个条例或规范上面,点到这个水表产权到底归谁,包括省里的城乡供水管理条例、南通出台的供水管理办法都没点到这个事,全国也是这个情况。”
据了解,围绕着供水管理的专项法规有《中华人民共和国城市供水条例》和《江苏省城乡供水管理条例》;例如,《江苏省城乡供水管理条例》第四十一条规定,用户发现结算水表损坏的,应当及时告知供水单位,供水单位应当在接到通知后三日内予以修复或者更换。这句话中,虽然提出水表受损由供水单位更换,但钱由谁来出,没有作出明确规定,也没有明晰水表产权的归属问题。也正是这句话,让众多自掏腰包换水表的农村用户很不满意。
既然供水管理条例中没有明确的法律依据,那么,给城市居民免费更换水表的自来水公司又是如何看待此事的呢?南京区自来水公司邹经理表示,为了减少收费矛盾,提高抢修效率,他们对居民受损水表进行免费更换,不过该负责人强调,对于规模较大的供水企业来说能够承受这笔费用,但一些乡镇小水厂确难以承受。
“只能讲在这种困难面前不算小账,因为你一收钱马上全是矛盾,你怎么可能收到钱呢?就算你能收到部分钱,但你的效率肯定很差。”
另外,记者还了解到,目前有不少小型乡镇自来水公司处于亏本经营状态,以南通市通州区为例,十多家乡镇水厂,有三分之一因用户用水少而处于亏损状态,换表收费也就没有商量了。
据江苏省住建厅部分统计数据显示,省内80多家供水企业的1800多万只水表,因寒潮损坏了100多万只,受损率达10%,因为水表产权未明晰而带来的收费矛盾频发。省住建厅城市建设处高度关注此事,目前已经向住建部、省、省政府反映情况,希望能够尽快完善供水条例。
“其实很多地方也反映这次冰冻天气对他们来说也是好事,很多问题就到了要反思,要整改的一个阶段。(而且这个事情也到了一个非常迫切要解决的阶段了?)对对对。我们把这些争议的地方反馈给省那边开云·kaiyun体育官方网站登录入口,看看针对这一块能不能启动修订事宜,第二个,我们跟住建部保持着联系,看看针对供水合同这一块能不能作一些修改。”
盐城市阜宁县水务局副局长滕秀芹是江苏省供水行业唯一的省代表,她指出,其实针对城市居民用户,现行的《江苏省物业管理条例》中有明确规定,水表由供水单位负责管养,这是有依据的。该条例第三十七条规定,新建住宅物业管理区域内的供水、供电、供气、供热等终端用户的分户计量表,在竣工验收合格后,应当将住宅物业管理区域内专业经营设施设备移交给专业经营单位负责管理。专业经营单位应当接收并承担维修、养护和更新的责任,有关费用由专业经营单位承担。所以寒潮天气过后,城市居民的自来水表更换费用大多由供水企业承担,但该物业管理条例并不适用于农村,所以她已经连续两年向省提出了《江苏省城乡供水管理条例》的修订建议,明确水表产权属于供水单位。
滕秀芹表示,我省从2006年开始提出供水城乡一体化的概念,《江苏省城乡供水管理条例》在制定过程中,城乡一体化供水还未能在全省普及,今天回过头来看,该条例已经不适应当前的形势。
2月25号开云·kaiyun体育官方网站登录入口,本台记者采访了江苏省相关委员会的工作人员,他们表示,目前已经开始关注此事,但明晰产权归属等基本民事制度,需要由国家层面的法律确定,不过地方上可以通过修订条例,明确水表谁管养谁出钱,以解决问题。但目前来看,现行条例才执行了五年左右,为了维律法规的严肃性,修订工作还需要很长一段时间。
13988888888